Resistir es perder (contextos y respuestas)
Martinho Noriega
Portavoz de Anova, candidato por Compostela Aberta a la alcaldía de Santiago
Nadie duda de la importancia de las elecciones municipales en el ciclo histórico-político que estamos por vivir. La analogía (o el deseo) de reeditar en otro espacio-tiempo las municipales del 31 nace de la necesidad de ser capaces de lograr un punto de inflexión que reescriba el guión de lo establecido. El contexto general y en mayor o menor medida el contexto local, así lo demandan.
En el estado han coincidido durante los últimos años, de manera simultánea o superpuesta, una crisis sistémica con un agotamiento evidente del régimen del 78. La primera, donde no hay inocentes en las decisiones tomadas o consentidas, nos ha traído a la estación término en la que nos encontramos. Un nuevo capitalismo feudal donde la precarización es el nuevo título nobiliario y en el que tener la suerte de poder trabajar no te garantiza poder vivir con dignidad.
El segundo presenta una sintomatología diversa, caracterizada por una crisis de representación (bipartidismo con un apoyo electoral del 50por ciento), una crisis de credibilidad de las principales instituciones, pérdida de soberanía (que no está decantada hacia una construcción política superior) y la evidencia de corrupción estructural.
En este año, donde el ciclo electoral no es inocente nos jugamos, por lo tanto, la posibilidad de poder abrir, o no, un proceso de procesos constituyentes en las diferentes naciones del estado donde poder decidirlo todo. Las municipales pueden ser el caballo de Troya si éste, además de con madera, se construye con unidad popular.
En este contexto general, los ayuntamientos han estado literalmente intervenidos. Según datos oficiales, la deuda pública a finales del 2014 alcanzó el 97,7por ciento del PIB. La parte imputable a las corporaciones locales fue del 3,7por ciento. El gobierno central y las autonomías son los socios mayoritarios de esta herencia.
A pesar del rol de socios minoritarios de los ayuntamientos en el desastre que deja la austeridad, éstos han sufrido decisiones del gobierno central que han finiquitado la autonomía local, han abierto campo de negocio a la iniciativa privada y han potenciado entes opacos y clientelares como las Diputaciones.
En el menú de medidas impuestas destaca el plan de pago a proveedores made in Montoro (para refinanciar a la banca con unas condiciones indignas), la imposibilidad de contratar trabajadores públicos (en muchos casos incluso de reponer bajas y jubilaciones) y la reforma de la ley de administración local que llegó para introducir criterios de rentabilidad en la prestación de servicios sensibles (sociales, educativos, culturales) y que convirtió a las Diputaciones en el primo de zumosol que no pasa por las urnas.
En este contexto general podemos afirmar sin miedo a equivocarnos, que el PP ha realizado una privatización partidaria de los ayuntamientos bajo la coartada del necesario cambio conservador, y mientras Roma arde.
Luego están los contextos locales. En Galiza los conocemos bien, en su capital a modo de ejemplo (Santiago de Compostela) mucho mejor. Por esta ciudad han pasado los últimos cuatro años tres alcaldes de PP y actualmente hay un gobierno en el que la mayoría de concejales y concejalas no han pasado por las urnas. Malas prácticas, corruptelas, condenas por corrupción, el servicio público utilizado como tapadera de ambiciones personales y todo el desprecio del mundo por la rendición de cuentas forman parte de la realidad que hemos vivido.
Por lo tanto, entre el contexto general y los contextos locales, como diría el cantante, nos sobran los motivos para la unidad popular que dé respuesta a esta situación y provoque un punto de inflexión en el relato de los que siempre perdemos. Resistir es volver a perder. Hoy tan solo podemos ganar. Para conseguirlo hay que definir lugares de encuentro donde los tiempos vengan marcados por mecanismos de participación y un programa de mínimos.
En esa necesaria respuesta es importante asentar la nueva casa de lo local en tres pilares. Un nuevo municipalismo que vaya mas allá de las fronteras administrativas y que sea el que reparta costes y comparta servicios públicos con el entorno (servicios sociales, movilidad, emergencias, modelo de ciudad), la necesidad de redefinir el rol institucional del ayuntamiento en su relación con otros estamentos (no le toca a un ayuntamiento pedirle al apóstol que baje el paro o disminuya la corrupción) y un innegociable compromiso ético en el gobierno con una coparticipación de la ciudadanía en la construcción del relato de lo público, recuperando servicios externalizados que se tienen mostrado como nichos de corrupción.
Estas medidas tan solo tienen una finalidad. Restaurar el bien común y llevar a cabo una devolución democrática de los ayuntamientos a su verdadero dueño, la ciudadanía. En esa pelea, muchos y muchas estamos.
Más intervenciones
Doctor por la Universitat de València
Política seria al servicio del nuevo municipalismo
En mi anterior contribución al Debate, referida al tema de los servicios públicos, quise hacer hincapié en que no sólo el liberalismo económico (tanto de derechas como de izquierda) es un enemigo declarado de los servicios públicos, sino también, y quizás en mayor medida, la rutina, la mediocridad y la corrupción en la gestión de esos servicios.
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Un discurso urbano para la ciudad
El tema propuesto en el Foro Público es una buena oportunidad para aproximarnos a una serie de aspectos que sobrevuelan por nuestras ciudades pero que en rara ocasión terminan por asentarse en lo concreto. Las sugerencias que encontramos en el texto inicial de Jordi Borja, son suficientes como para encontrar caminos y bifurcaciones que enriquezcan el debate, aproximaciones desde múltiples enfoques y puntos de vista para abarcar, posiblemente, lo inabarcable.
Doctor por la Universitat de València
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Remito un nuevo documento donde hablo de los servicios públicos, tema este que debería ser central en todo discurso progresista.
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Uno de los tópicos que más recurrentemente se escuchan cuando se habla de política municipal es que en este ámbito las grandes líneas ideológicas y programáticas son irrelevantes, puesto que se trataría de ejercer el gobierno local desde la perspectiva de la “gestión” como elemento característico de actuación.
Concejal de Desarrollo Urbano Sostenible. Ayuntamiento de Madrid
La planificación urbana, eje central de la nueva política municipalista
Plantea Borja (2015), en la ponencia que da pie a este debate, que “el contenido específico de la “nueva política” es la participación, la iniciativa popular, la movilización social” (parr. 10). No cabe duda de que esto es cierto, nadie puede negarlo, pero siendo este conjunto de actuaciones «necesarias» para caracterizar esa nueva política que empieza a prefigurarse en los estertores del Régimen del 78, por sí solas no son «suficientes».
Politólogo, investigador especializado en la UE
Siberia a nuestros pies
En Memorias de la casa muerta Dostoieviski pinta un fresco de Siberia que genera perplejidad: un lugar maravilloso en el que vivir si se sabe entender el sentido de la vida. La ironía sirve de frontispicio para un relato sórdido de un lugar donde solo es posible sobrevivir.
Doctor por la Universitat de València
Municipalismo y planificación
No hace mucho tuve la ocasión de ver en la televisión al economista y tertuliano José Carlos Díez, y escuchar cómo le espetaba a Juan Carlos Monedero que el Estado debe abstenerse de planificar. Como sin duda sabrá todo estudiante de ciencias políticas, la formulación de políticas públicas aprobadas en las asambleas legislativas (centrales o subcentrales) normalmente se ve acompañada, en su implementación por parte de las administraciones públicas, de diferentes PLANES DE ACTUACIÓN. De manera que la afirmación de este inefable e histriónico economista no sólo revela su supina ignorancia de cómo trabaja el Estado, sino también el carácter doctrinario de su ideología. Este personaje parece una versión moderna de aquellas “Preciosas ridículas” que tan bien retratara Molière.
Profesora de Ciencia Política en la UCM
Ni asunto doméstico, ni grandes ventajas comparativas
Coincido con mis colegas en que éste es el momento de pensar la política desde otros márgenes, de recuperar la democracia y la vocación cívica. Sin embargo, las instituciones tradicionales y las nuevas formas de hacer política deben convivir al menos por el momento, mientras se diseña un modelo de democracia participativa, que sea sustancialmente, y no “retóricamente”, diferente.
Ahora Madrid
La nueva política en el poder local. Ilusión sin ilusionismo
Tras un largo periodo de movilizaciones sociales, como no se había visto en la historia reciente de nuestro país, llega un ciclo electoral en el que iniciativas políticas novedosas parecen dar cauce a los anhelos de cambio de buena parte de la ciudadanía. Tras décadas de desafección política y desencanto, de acudir a las urnas con la "pinza en la nariz", llega la sonrisa y la alegría de seguir avanzando en los cambios que hagan de nuestro país y de nuestras ciudades lugares dignos en los que vivir.
Doctor por la Universitat de València
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El ejemplo de la periodista Mariló Montero ha servido para ilustrarnos dos verdades apodícticas, irrefutables. Una, que se puede ser un mal profesional sin que ello tenga consecuencias practicas -en forma de reproche o despido-, siempre y cuando uno tenga buenos padrinos políticos. Otra, que en un mismo cuerpo u organismo pueden convivir dos ‘almas’ distintas, incluso opuestas.
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El conocido trilema de Rodrik, que propone la incompatibilidad de globalización, democracia y soberanía nacional, deja una “salida” para la democracia y su profundización en el ámbito y en el espacio político local.
Doctor por la Universitat de València
Municipalismo y federalismo fiscal
Si en mi primera intervención he hablado de los aspectos políticos del ‘nuevo’ municipalismo, ahora me gustaría hacerlo sobre los aspectos económicos. Pero lo haré desde una perspectiva muy concreta y parcial: el del federalismo fiscal, que es una disciplina que forma parte de la Economía del Sector Público.
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Las elecciones más importantes
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Saludo con entusiasmo el nuevo tema de Debate que nos propone Público.es, muy necesario de cara a los próximos comicios del mes de Mayo.
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Tres retos ante las municipales
Al leer el texto de Jordi Borja la primera sensación que uno tiene es ¿Cómo tanto y de tanto calado, en tan poco? Superado el primer impulso de ser un “palmero” de la contribución de Jordi, paso a anotar algunas pinceladas que me parecen especialmente relevantes. Quizás teñidas con una visión demasiado madrileña, pero no por ello menos universal.
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