Un nuevo modelo productivo, instrumento y objetivo de la democracia económica y social

Es evidente que la democracia representativa está hoy amenazada. La salida de la crisis de 2008, impuesta con rotundidad por los grandes poderes económicos, está también recortando las libertades democráticas.

Es verdad que con una perspectiva histórica amplia el avance de la libertad siempre ha prevalecido, pero en el corto y, a veces, en el medio plazo ha habido periodos de retroceso. Creo que estamos en uno de ellos y que la cuestión central del debate propuesto por la Fundación 1 de mayo de CC.OO. es cómo salir de esta situación.

Es preciso ultimar un análisis profundo de esa crisis. El conjunto de las fuerzas políticas, sociales, sindicales y culturales progresistas no lo ha hecho. No ha sido una mera crisis financiera, sino global y sistémica del capitalismo. En términos marxistas, una crisis de la tasa de ganancia del capital. Su agudización a partir de 2008 fue motivada porque el medio principal que el sistema había puesto en marcha para recuperar los beneficios, la globalización neoliberal, resultó insuficiente. A partir de 2010 se recurre también, sobre todo en la UE, a la devaluación salarial y los recortes en los servicios públicos y el gasto social. Las ganancias se quieren recuperar en cada mercado interno mediante el aumento de la explotación de los trabajadores, es decir de la plusvalía, salarios indirectos incluidos.

Hoy podemos afirmar que, globalmente, la recuperación de la tasa de ganancia por parte del capital a costa de los trabajadores está conseguida. Pero está habiendo efectos colaterales importantes: la pujanza de un nuevo nacional-capitalismo (Trump y otros), que es fuente de guerras comerciales y del Brexit; la crisis del llamado “estado del bienestar” para el que han desaparecido las razones que le originaron y le mantuvieron (no existe el llamado bloque socialista y el gran capital ya no tiene motivos para un pacto de ese tipo). Finalmente, sin ser exhaustivo, se ha producido una fuerte contracción de la demanda (fundamentalmente por la reducción de salarios y la precariedad) que limita seriamente la realización de la recuperación de la ganancia. Todo ello genera incertidumbre ante el enfriamiento económico y las perspectivas de un nuevo fracaso del modelo impuesto de salida de la crisis.

En este contexto general, en España nos encontramos con un modelo productivo no solamente obsoleto sino perverso para el desarrollo económico. La enorme incidencia de la crisis sobre el empleo tiene su explicación en ese modelo. Pero tras la recomposición de la ganancia, el empresariado en general y el sector financiero han vuelto a recaer en las causas: la inmobiliaria y el turismo de baja calidad. Hoy el parón es evidente y la recesión una amenaza. Este análisis puede parecer pesimista pero, por el contrario, abre una ventana de oportunidad si las fuerzas progresistas se sitúan a la ofensiva. Y eso no es posible objetivamente con la mera recuperación de los estándares de 2007 ni políticamente y sindicalmente con su reivindicación. Ya entonces eran malos.

Es necesario, pues, proponer y afrontar la construcción de una nueva realidad económica y social. Contenido e instrumento necesarios (aunque no únicos) de y para esa nueva realidad (que podríamos definir frente a Estado de bienestar como “Estado de democracia económica y social”) es el desarrollo de un nuevo modelo productivo.

Ese Estado debe garantizar una vida digna para todos sus ciudadanos y trabajar para eliminar la explotación y la alienación. El nuevo modelo productivo (NMP) debe responder a la reivindicación de que las próximas generaciones vivan (en sentido pleno) mejor que las anteriores.

El NMP es mucho más que una mera asignación economicista de recursos a los sectores productivos. Debe ser punta de lanza de una política económica progresista pero también objetivo de la organización y la movilización política, sindical y social. Un escenario principal del debate y la lucha de ideas cuya consecución y desarrollo tendrán menor coste social si sectores capitalistas determinantes lo entienden como un pacto colectivo ganador-ganador.

El NMP debe anticipar las consecuencias de la robotización y la digitalización en los procesos de producción. Así mismo debe incorporar las exigencias de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas asociadas, aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

En el aspecto empresarial debe apoyarse en la prioridad del sector público, de acuerdo con lo establecido en el art. 128 de la Constitución Española, tanto en la inversión como en la propiedad y la gestión, cuya acción será la palanca fundamental para el cambio necesario. Debe asegurarse el papel de lo público específicamente en la ejecución de los derechos establecidos en la misma Constitución (sanidad, educación, vivienda, protección social, etc.) y en los sectores estratégicos de la economía (inversión, banca y seguros, energía, transportes y comunicaciones, etc.). La economía social (debidamente regulada para asegurar su carácter) debe pasar a ser un polo fundamental del NMP y garantizarse su financiación eficaz.

En el aspecto legal, para consolidar el NMP debe modificarse el modelo de contratación y relaciones laborales. Un nuevo Estatuto de los Trabajadores priorizará la contratación indefinida y garantizará la democracia en el interior de las empresas y la repercusión del aumento de la productividad y de los beneficios en las condiciones esenciales del trabajo: disminución de la jornada y aumento de la retribución. Una nueva ley de Libertad Sindical establecerá los procedimientos de participación efectiva de los sindicatos en la definición de la política económica y en su control. Un nuevo Estatuto de la Función Pública recogerá estos derechos entre los trabajadores públicos.

Tras esta breve exposición, queda plantear el problema político central: ¿estará el capital español dispuesto a asumir la necesidad objetiva de un cambio de modelo productivo y, en consecuencia, a disponerse a ese acuerdo ganador-ganador con los trabajadores y trabajadoras y sus organizaciones? Desde este lado sabemos que esta no es la última crisis del capitalismo, pero también que el capital dispone cada vez de unas peores condiciones objetivas para su recuperación. Y estamos “condenados” a lograr que los cambios sean con el menor coste social posible porque si no es así, el resultado será la barbarie.

Ese acuerdo implica también pactar que el proceso se desarrollará en un marco de lucha cultural por la hegemonía, de debate de ideas y de confrontación democrática de prácticas políticas. No hay otro futuro aceptable.